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市场经营主体的密度全市最高 罗湖打造食品安全“罗湖模式”

时间:2019-12-16 13:43 作者: 万博体育投注

  讯:深圳正全面实施食品安全战略,打造国内领先、国际一流、市民满意的食品安全城市。食品安全关系到每个市民的切身利益,在深圳,市民有一种专属的幸福——“一街一车一室”,市民能把蔬菜肉类瓜果等各种食品送去快检室抽检。而罗湖,作为深圳最早建成区,餐饮发达、商贾云集,如何保障消费者食品安全?罗湖区打造食品安全“罗湖模式”,保障消费者舌尖上的的安全。

  作为深圳最早建成区的罗湖,餐饮发达,目前全区共有食品生产企业25家;食品经营单位12865家,其中食品流通单位6865家(含集贸市场26家);餐饮单位约6000余家(包括221家中小学和幼儿园)。在一半山水一半城的罗湖,约40平方公里的建成区,其市场经营主体的密度(即每平方公里拥有餐饮店数量)全市最高。

  “食品安全是民生,民生与安全联系在一起就是重大的民心工程”,罗湖区委区政府坚决落实“四个最严”要求,始终坚持把食品安全工作作为重大民生工程、民心工程,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,以落实领导责任、管理责任、监管责任为重点,建立健全食品安全风险防控、监督执法、社会共治、考核监督、宣传教育等机制,不断提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平,编织更加严密的食品安全“防护网”,不断提高食品安全工作水平,积极回应人民群众对“吃得更放心、更健康”的新期盼,以舌尖上的安全提升人民群众的幸福指数。

  罗湖区将食品安全作为重点任务纳入区“十三五”规划、年度政府工作报告进行统筹部署,保障食品安全财政投入稳中有升,2019年安排食品安全相关工作经费5008万元,较上一年度增长19.15%;将食品药品安全领域风险点列入《罗湖区防范化解重大风险工作任务分工方案》,先后出台《推进食品安全战略建立供深食品标准体系、打造市民满意的食品安全城市工作方案》《关于落实食品安全党政同责的实施意见》等政策文件,用最严厉的责任制守护好辖区群众“舌尖上的安全”。

  同时,罗湖区着力打造完整监管闭环模式,充分利用“一街一车一室”快检大数据,定期发布高风险品种预警,制定专项执法抽检计划,组织执法力量开展日常监管和专项整治,完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,罗湖公安分局成立食药专业办案队伍,专门负责涉及食品药品案件的统筹协调、督促检查和重特大案件跟进办理等工作,始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。

  食品安全是治理出来的,罗湖区着力构建政府监管、企业自治、行业自律、媒体监督、消费者参与、司法裁判等共治网络,建立人大代表、政协委员等常态化监督参与“星期三查餐厅”“9号查酒”“农产品任你查”等全程公开的专项执法行动,持续开展“食品安全宣传周”“社区食品安全社会共治建设”民生微实事、食品安全五进等宣传教育培训活动,将街道快检室打造成便民服务中心和科普教育基地,让政府、市场、社会相互补充、相得益彰、高效运作,共同参与保障全区食品安全。

  近年来,罗湖区食品监督抽检总体合格率保持平稳,2018年罗湖区共监督抽检食品2698批次,合格2663批次,合格率为98.7%;2019年以来全区共监督抽检食品3804批次,合格3767批次,合格率99.03%。至今,罗湖区未发生较大及以上食品安全事故,食品安全状况持续稳定向好,近年来在全市食品安全工作考核中名列前茅。

  校园食品安全工作一直是家长关心的焦点及社会关注的热点,广大师生的食品安全保障工作是罗湖区食品安全工作的重中之重,罗湖区在做好监管的同时,着重对在校学生开展食品安全科普宣教,促进儿童食品安全意识和营养科学素养的提升,全力保障青少年儿童舌尖上的安全。

  罗湖监管局介绍,罗湖在全市首创实行青少年儿童食品安全科普计划。针对青少年重点打造了“五个一工程”,即:推出一个青少年儿童食品安全科普试点学校、设立全市首个校园食品安全主题科普U站、建立一支青少年儿童食品安全科普志愿者讲师团、研发一套青少年儿童食品安全科普课程、设计一套青少年儿童食品安全科普手册。“青少年儿童食品安全科普计划”自2017年实施以来,试点学校从1所扩大到目前的42所,实现了区属公立小学全覆盖,食安课程内容不断完善,让学生在游戏互动中掌握食品安全科普知识,通过学生带动家庭,提升社会大众对食品安全科普知识的认识度。

  同时,罗湖区教育、市场监管、城管和学校四方签署食品安全责任书,实行校长第一责任人制度。开展学校食品安全检察公益诉讼专项监督检查,加强校园周边开展常态化巡查执法,推进学校及校园周边食品安全治理。针对辖区老旧学校较多、食堂硬件设施基础较差等问题,从政策引导、技术指导等方面入手,全面提升学校食堂食品安全水平,今年年底前将全面实现公立学校食堂食品安全量化评A工作,切实保障广大师生的食品安全。

  全区各街道快检室均加挂“食品安全便民服务和科普教育中心”牌子,将快检、科普、执法三项工作有机结合,实现快检联动执法,执法过程普法,普法结合宣传,将快检室打造成为食品安全便民服务中心、食品安全科普教育基地,建设食品药品安全志愿者U站。罗湖区是全市唯一将“一街一车一室”项目全部建在辖区监管所的行政区,实现日常执法与技术保障有机结合。

  为进一步发挥街道快检车、快检室科普宣传作用,落实市政府“打造成为市民食品科普、食品义工活动、市民与政府互动前沿阵地”要求,各快检室运营以来共开展1163次科普宣传活动,覆盖人群约11.1万人,解答食品安全咨询3万余次。同时,科普宣传活动开展形式多样化,其中:科普宣传和“你送我检”活动走进社区328次,走进超市93次,走进集贸市场57次,走进学校256次,走进餐饮服务单位398次,邀请市民参观快检室25次,接受人大代表、政协委员监督2次。

  鼓励辖区企业建快速检测室,目前已有35家食品经营单位完成项目建设;22家农贸市场、超市每天免费为市民提供快检服务;罗芳水产批发市场成立的深圳市海吉星农产品检测科技中心“罗芳分中心”,不仅是全市首家引进专业检测机构的农产品批发市场,还引入食品安全保险和大数据平台管理制度,建立健全追溯机制,切实保障食品安全主体责任落实到位。

  建立罗湖区“1+10”综合智能管控中心,实现应急指挥、视频会务、业务展示、系统管理等功能融合。“互联网+明厨亮灶”项目和智能管控中心全面对接,全区976家200平方米以上餐饮单位,包括全部221所学校、幼儿园食堂已纳入智能监管系统,全市首创在该项目上搭载生态环保部门的油烟在线监控功能及城管部门的餐厨垃圾收运情况监控子项目,成为“智慧监管”体系建设中模块升级拓展的有效尝试。

  食品安全治理,既需要“自上而下”的政府监管,更需要“自下而上”的民众参与。罗湖区将“社区食品安全社会共治”大项目分解为各个社区的食品安全“民生微实事”小项目,分阶段实现辖区83个社区全覆盖。通过每一个喜闻乐见的小项目开展,引导社区居民和消费者积极参与食品安全治理,普及居民食品安全知识,打造食品安全的幸福城区。


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